路过湘江一大桥西头，大家不难发现雨湖公园正在大兴木土，广栽植被。精雕细琢的仿古长廊、寓意深刻的雨湖八景以及姿态万千的植物造型等都给人眼前一亮，一个全新的雨湖公园已经出现在市民面前。 

　　 其实，在这些喜人变化的背后，有个提案起到了关键作用，那就是去年“两会”期间，由李剑雄委员提出的第73号提案《关于我市公园开放的意义、存在的问题及维护管理的措施和办法》，这份提案也是2005年度优秀提案之一。 

　　 公园是城市的“绿洲”、“肺腑”，也是彰显一个城市文明与进步的名片。我市基于构建和谐湘潭、还绿于民、增强公园利用率等多种角度考虑，自2004年5月，日起，市内雨湖、和平、菊花塘三大公园向市民免费开放。公园的免费开放，在带动公园周边经济，为市民提供娱乐休闲场所的同时，也带来了一系列意想不到的问题，并且这些问题伴随着时间的推移，表现得日益突出。 

　　公园免费开放后，大量涌入的人流对公园管理造成巨大压力，草坪损毁严重，草坪灯、警示牌等设施经常遭到破坏，甚至连厚重的石凳也有好事者奋力砸断，行乞者、拾荒者、小摊贩大量涌入，使公园的治安环境面临前所未有的严峻考验。而且公园免费开放后，经营管理较前更为单纯，公园之间无法形成正常有序的市场竞争，员工也因为缺少激励机制而失去服务动力，公园经营管理陷入一种“进退两难”的尴尬境地。 

　　公园的公益效应与经济效益如何兼顾？如何使免费开园成为公园建设和发展新的起点，让公园的经营步人良性循环的轨道？作为从事园林主管部门工作的李剑雄委员，结合平时工作，进行了认真思考，井在会议期间提出了3条建议：一、加大公园改造投人，强化硬件设施建设；二、突出公园主题开发，灵活公园经营手段；三、完善后续管理，建立长效共管机制。在李委员的提案中提到雨湖、和平两大公园建成年代较早，受当时历史条件的限制，规划起点不高，硬件设施已经陈旧。菊花塘公园建成于上世纪90年代，规划起点较高，但受当时资金条件限制，建设没有全部完成。如果要满足市民的需求，就必须加大对公园的投入，进行整体提质改造，突出各公园的历史内涵和文化品位。李委员提到，免费公园虽然失去门票收入，但带来极大人气，公园方面可进行公园主题性开发，不断完善公园娱乐功能，迎合不同消费者心理，丰富经营手段，以经营带动管理。而就我市公园现状来看，就是要坚定地走“特色建园”的发展道路，在原有基础上找准定位，突出主题，做好做活免费开园这篇“文章”。同时，李委员也提出政府有关部门应尽快制定相关法律法规，让行政执法、公安等部门参与管理，建立一套新的长效共管机制，最大限度地保持免费公园面貌，降低维护成本。 

    提案递出之后，很快便得到了答复。市公用事业局对公园在免费开放之后所存在的问题做了专题调查研究，对三大公园进行了实地查勘，并制定了改造方案，报政府批准。根据政府安排，2005年对雨湖公园进行全面改造，以“雨湖”和“历史景观”为特征，把雨湖公园改造成为一个全方位，开放式公园，并把此工程列为市政府为民办的十件实事之一。其中一期建设总投资900万元。雨湖公园改造工程确定后，市公用事业局于当年2月启动了相关工作，通过网络查询省内、国内有关园林景观设计单位，经招标、评审、反复论证后，最后认定采用由上海华汇设计公司的改造方案。方案几经修改，终于通过市政府规划例会和市人大常委会主任会议审定。据了解，方案主要包括拆除公园周边围墙，增加雨湖路沿线5个出入口，湖园路沿线以仿古长廊代替原封闭式围墙；恢复雨湖旧时八景，建造“岸亭怀古”“八仙醉月”“平湖远眺’等寓义深刻的仿古亭阁，新建休闲广场；以仿清砖和青石板为主材铺装主游道，修缮桥梁、公厕，重新安装公园照明和灯饰等，使雨湖公园真正成为灯明、路平、基础设施完备的市级公园。 

　　目前，雨湖公园特色休闲广场、湖园广场、听涛广场、仿古长廊已主体完工，游道铺装和原建筑物粉饰工程已全面完成，公园已于2007年１月1日以全新的面貌向市民开放。 

　　 针对菊花塘公园与和平公园，我市也做了提质改造方案。我市将以“植物生态”为特征，建设好菊花塘公园的水系景观，完善景区功能设施。对和平公园，已经确定了“特色建园，动物品牌”的发展思路，丰富动物园观赏内容，大力开发水上动物展区和水上游乐项目。