有关数据显示，截至目前，湘潭市60岁以上老年人共有61万人，占全市总人口21.3%，人口老龄化日趋严重，养老服务的重要性日益凸显。

市政协委员谢潇介绍，以她本人为例，她和丈夫都是独生子女，生育了一个孩子，双方父母如今都六七十岁了，是典型的“421”家庭。如何为父母养老，是他们将要面临的一个大问题。

“只有真正实现‘老有所养’‘老有善养’，才能让老年人安享晚年，让年轻人无后顾之忧，让人民的生活更加幸福。”从2017年开始，谢潇就持续关注湘潭市养老服务发展情况。

去年，在市政协十二届四次会议上，谢潇提交了《关于调动社会资源推进湘潭市养老机构建设的建议》。她提出，要建立政府、社会和家庭多层次投入的养老保障机制。“采用由政府出资兴建养老机构的基础设施，然后再用招标的方式，吸引新的社会资本进入，让社会组织或服务团体来进行具体管理运作的公建民营养老机构模式。”

谢潇告诉我们，2019年3月，她曾到怀化一家养老机构调研。令她印象深刻的是，该养老机构之前采用公建公营模式，导致一度难以维持运营，但随着养老机构引进社会资本，向公建民营转型，取得了较好的社会效益和经济效益。

“该模式大大促进了民营资本进入养老市场的积极性，有利于提高养老机构的运营效率、降低运营风险。”谢潇介绍，在建议承办单位市民政局的大力推进下，公建民营养老机构建设在湘潭市得到了很好的实施。霞城敬老院是湘潭市首家公建民营试点，改造前拥有床位70张，入住集中供养对象8人；改造升级后，床位增至150张，入住老人100余人。目前全市61家敬老院已有19家实现公建民营。

养老服务包含对老年人的医疗健康服务和生活照料服务。“‘老年病’常发、易发、多发，需要预防和控制；患病、失能、半失能老人需要治疗和护理。”谢潇认为，要把医疗需求放在更加重要的位置，逐步推行医养结合的养老理念，做到“养中有医”“医中有养”。为此，她建议，积极鼓励专业医疗机构拓展老年养护、康复、关怀等服务项目。

对此，市政府高度重视，市民政局正在全市大力推进医养融合发展，支持鼓励医院以转型、新建、改建等多种方式，发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等，涌现出了以市第六人民医院为代表，江麓医院、江南医院、省建三公司、尔康、光霁、书院路街道卫生院等10多家综合医院、街道卫生院和私立医院的医养结合型机构。

俗话说，金窝银窝不如自己的草窝。在调研中，谢潇了解到，受传统观念影响，很多老年人期望能以居家养老为基础，依托各种形式的社区服务安度晚年。

“逐步建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。”谢潇建议，要搭建社区养老综合服务平台，随时监控老人身体状况并及时提供医疗服务。建立70岁以上老人，特别是孤寡老人数据库，注明家庭人员构成和经济状况，为精准养老服务提供基础数据。建立“智慧社区”，社区居民可通过拨打热线、登录网站、使用手机App、微信、微博等方式，足不出户就能享受互联网、物联网带来的便捷服务。

紧扣老人实际需求，湘潭市将养老资源向社区居家养老倾斜，向农村倾斜，向失能、半失能老年人倾斜，向医养融合倾斜，进一步改善养老服务供给结构，提升养老服务“精准性”，打造“床边有照护、身边有驿站、周边有服务”的居家和社区养老服务体系。

老吾老以及人之老。谢潇欣喜地看到，老有所养在湘潭逐步落地落实。但养老服务业的发展还有很长的路要走，如养老服务机构普遍存在重建设、轻管理，医疗保健条件不足；从业人员专业水平偏低，工资待遇不高，服务积极性不足等问题。这些都是今后需要努力的方向和发力点。