省政协委员、湘潭市政协主席周放良反映：去年12月，国务院批复同意支持长沙、株洲、湘潭三个国家高新区建设国家自主创新示范区。湖南省《政府工作报告》明确提出：“要把长株潭国家自主创新示范区作为我省来年发展的三大战略支撑之一，努力培育新的增长点、增长极和增长带。”为加快推进长株潭国家自主创新示范区建设，特提出以下建议：

一、形成加快推进共识。近5年，示范区内高新技术产业增加值年均增长36%以上，带动全省经济增长的年均贡献率达到33.6%，位居全国第一。部分高端装备制造能力具备全球竞争力，长沙高新区是全球重要的工程机械制造基地，株洲高新区是全国重要的轨道交通车辆研发制造基地，湘潭高新区是全国重要的机电装备研发制造基地。示范区内人才智力资源富集，共有两院院士54名、国家“千人计划”专家73名，引进留学归国高端人才和海外专家1000多名。同时，科技创新的孵化加速载体建设、科技金融体系建设、军民融合创新体系建设以及新一代信息技术开发应用等，都有了长足的发展。我们要通过加快建设自主创新示范区，推动我省实施创新驱动战略走在全国前列，引领全省经济转型升级。

 二、优化创新政策和环境。长株潭三市自主创新示范区建设同时起步，各具特色，省里在制定自主创新配套政策时，既要考虑普惠性政策三市共享，又要针对三市各自产业特色，给予特殊的政策支持。要研究完善促进自主创新的工作机制、系列政策和专项配套资金预算方案，强力推动各项工作有效实施和落实。要大胆创新和突破人才引进的体制机制，营造人才引进的最佳政策环境，积极培养年轻的创新创业人才，进一步解决人才创新创业存在的问题和矛盾，让自主创新示范区成为创新创业人才向往之地和人才辈出之地。

三、筹建“两中心一银行”。为推动构建长株潭区域创新协作体系，强化对科技创新企业的支持，建议设立长株潭清华创新中心、长株潭知识产权评估交易中心和长株潭科技银行。去年，湘潭市与深圳清华研究院已就共建“长株潭清华创新中心”，在湘潭高新区打造清华“湘潭力合科技领航城”达成初步合作意向。为充分用足清华创新资源，建议省里有关部门把与清华的合作纳入示范区发展规划，使清华“湘潭力合科技领航城”与长沙“麓谷”及株洲“动力装备谷”形成联动，建立更加紧密的省校科技合作关系，为示范区建设提质借智借力。设立长株潭知识产权评估交易中心，统筹推进全省知识产权评估、质押、担保、转让、交易等全程合作，促进科技成果转让市场化，助力企业利用创新资本发展。设立长株潭科技银行，使金融资本专注服务于高成长性科技型中小企业的创新和发展，弥补现有传统银行体系对科技创新企业服务的先天不足，为示范区企业创新提供融资保障。

四、规划调整示范区空间布局。目前，长沙高新区有140平方公里的辖区面积，株洲高新区有150平方公里的辖区面积。湘潭高新区辖区面积仅为46.8平方公里，现有可供开发建设的土地面积已不足10000亩，亟待扩区调整。建议将湘潭市除高新区外的其他7个园区一并纳入示范区发展规划，并实施湘潭高新区“西进东升提质扩容”计划，在湘潭市域西部成建制托管湘潭县的两个镇，建设杨河工业新区。