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“三抓”促“三高”让提案上水平

发布时间:2007-08-01浏览次数: 来源:人民政协报作者:张建华
  政协提案是人民政协履行职能最直接、最有效的方式之一,是协助党委、政府实现决策科学化、民主化的重要渠道。近年来,沾化县政协为充分发挥提案在履行职能中的作用,注重抓基础,抓落实,抓服务,使提案质量、办理质量和服务质量不断提高,提案工作上了一个新台阶。

  一、以知情知政为基础,提高提案质量。提案质量是提案工作的生命。为此,我们从基础入手,提高提案质量。一是创造条件多知情。组织学习党的路线方针政策,让委员知“上情”;通过邀请党政领导通报情况、列席党政有关会议等形式,让委员了解全县经济、社会发展动态,知“内情”;经常组织开展调查、视察活动,让委员接触实际,接触群众,知“下情”。从而提高委员参政议政的水平,涌现出一批高质量的提案,如“优化经济发展环境”、“搞好引蓄水工程建设”、“推行冬枣标准化生产”等提案,推动了相关工作的开展。二是双向预约选题目。全委会前,通过召开各界人士座谈会、有关职能部门座谈会和印发社情民意调查表等形式,请他们围绕当前改革和发展中的热点和难点问题出题目,在此基础上,梳理编写出《提案参考题目》,经主席会议讨论后,印发给全县政协委员参考。同时,在政协委员中预约提案者,根据委员的业务专长和界别特点,选择部分重点题目落实到具体人或专门委员会,引导他们有的放矢地开展调查研究。三是严格审查把好关。根据提案“三性”(严肃性、科学性和可行性)和“三有”(有问题、有分析和有建议)的要求,提案委在审查立案过程中严格把关,要求提案规范,确保所立案提案反映问题具有客观性,分析问题具有透彻性,提出建议具有可行性。

  二、以提高落实率为目标,提高办理质量。提案工作贵在落实。为提高办理质量,我们以提高提案落实率为目标,推行“三大举措”,力求“三方满意”。一是主席领衔督办重点提案。每年全委会后,县政协从全部提案中遴选出10件左右宏观性、前瞻性较强的提案作为重点提案,由政协主席签署意见后,送请县委、县政府分管领导阅示,敦促提案进入高层决策。同时,主席们按照在县里的分工,每人负责2—3件重点提案,跟踪督办,一抓到底。二是“三方”协商办案。提案人、承办单位和提案委“三方”面对面交流,可以相互沟通,加深理解,形成共识,促进问题的解决。如围绕群众关注的提高冬枣品质、加强网吧管理、实施人才战略等热点提案,该县政协邀请县林业局、文化局、公安局、人事局等承办单位负责人和提案人召开协商办案会,收到了很好的效果。三是调查视察办案。这样,既可充实完善提案内容,升华提案,又容易引起党委、政府的重视,促进提案的落实。如针对冬枣产业化发展、加快发展畜牧业等提案,县政协组织委员进行了广泛深入的调研,所提意见和建议得到了县委、县政府的高度重视和采纳,促进了提案落实。

  三、以履行职能为宗旨,提高服务质量。改善服务质量是提高提案质量和办理质量的重要条件。近年来,我们以履行职能为宗旨,努力在优化服务质量和拓宽服务渠道上创新。一是勤走访。为确保提案工作顺利进行,在交办会后,提案委总要走访办理提案较多的承办单位,了解工作进度,听取办理汇报,提出相应要求。特别是对职责不明确,工作进展慢的部门,进行重点走访,并与主要领导商谈,要求按时保质做好提案工作。二是广宣传。充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的作用,采取开辟专栏、专题采访、拍摄专题片等多种形式,加强对政协提案工作的宣传报道,广泛宣传提案在全县经济社会发展中的作用,进一步扩大了提案的社会影响。三是搞表彰。每年都开展“优秀提案”和“先进承办单位”评选活动,并利用召开全委会的时机进行隆重表彰。实践证明,这一做法对提高提案工作质量,调动委员和承办单位的积极性有着良好的促进作用。