关心支持  悉心指导  倾心调研  用心办理 

“四心”开创政协提案工作新局面 

　　沾化县政协把提案工作作为“为民代言、为党分忧、促进发展、维护稳定”的着力点，精心做活提案文章，形成了党委政府关心支持、政协悉心指导、委员倾心调研、承办单位用心办理的良好局面。截止7月底，今年69件提案已全部办复，采纳率达75%，委员满意率达100%。

　　党委政府关心支持

　　县委、县政府把办理政协提案作为促进决策科学化、民主化的重要举措，列入部门年度考核指标。每年全委会后，县委、县政府主要领导都对全部提案进行调阅，并对重点提案作出批示；常务副县长主持召开提案交办会议，对提案办理工作讲意见，提要求；建立并实施了县长办公会议集体研究，各副县长按职责具体批办，督查局负责督查，承办单位“一把手”负责的提案运行机制，为提案办理工作奠定了坚实的组织基础。近年来，县委书记、县长亲自批示的提案就有50余件。如针对工商联界委员提出的《关于进一步做大做强枣制口加工产业的建议》，县委书记蔡国华批示后，专门建立了“沾化县枣制品行业商会”，并在县工业园专门规划了食品工业区，在土地、资金、人才等方面给予政策倾斜，让企业“抱团”闯市场，走产业集群发展之路。目前，已有8家枣制品加工企业入园发展。

　　政协悉心指导

　　为提案提案质量，县政协利用多种形式，悉心指导委员撰写提案。一是创造条件多知情。组织学习党的路线方针政策，让委员了解形势，掌握政策，知“上情”；通过邀请党政领导通报情况、列席党政有关会议等形式，让委员了解全县经济、社会发展动态，知“内情”；经常组织开展调查、视察活动，让委员接触实际，接触群众，知“下情”。从而提高了委员的参政议政水平，涌现出一批高质量的提案，如“优化经济发展环境”、“搞好引蓄水工程建设”、“推行冬枣标准化生产”等提案，推动了相关工作的开展。二是双向预约选题目。全委会前，县政协通过召开各界人士座谈会、有关职能部门座谈会和印发社情民意调查表等形式，广泛征集提案线索，梳理编写出《提案参考题目》，印发给全县政协委员参考。同时，在委员中预约提案者，根据委员的业务专长和界别特点，选择部分重点题目落实到具体人或专门委员会，引导他们有的放矢地开展调查研究。三是严格审查把好关。根据提案“三性”（严肃性、科学性和可行性）和“三有”（有问题、有分析和有建议）的要求，提案委在审查立案过程中严格把关，要求提案规范，确保所立案提案反映问题具有客观性，分析问题具有透彻性，提出建议具有可行性。

　　委员倾心调研

　　为提高提案成果的转化率，广大政协委员坚持“先调研、后动笔、深论证”的原则，积极主动地搞好调查，搜集材料，为撰写提案“备料”，从而提高了提案的科学性和可操作性，避免了“即兴之作”。如贾桂柱委员针对近年来信访工作出现的新情况、新问题，深入乡镇、农村和企业，进行广泛调查走访，在掌握第一手材料的基础上，撰写了《坚持“四位一体”做好信访工作》的提案，引起县委、县政府的高度重视。县委、县政府采纳提案建议，积极推行以法为先、 以理为基、以情为重、以人为本的“四位一体”工作法，使一些信访积案、难案得到了有效化解，促进了社会和谐稳定。这一信访工作经验，也得到了国务院和山东省委、省政府的充分肯定。

　　承办单位用心办理

　　各承办单位把办理政协提案作为转变作风、改进工作的重要措施，实施“一把手工程”，认真对待，用心办理。在办理前，主动与提案人协商沟通，共商落实措施；在办理中，自觉接受提案人的监督，积极改进办理措施；在办理后，虚心听取提案人的反馈意见，巩固提高办案效果。去年，县建设局在办理落实《搞好县城规划建设树立沾化新形象》的提案时，主动邀请委员视察，并聘请委员担任城市建设监督员。针对《加大卫生事业投入，改善农村医疗条件》的提案，县卫生局大力实施“乡镇卫生院改造、镇村卫生一体化管理、新型农村合作医疗”三项工程，先后2次邀请委员进行视察，并根据视察中提出的建议，进一步完善了新型农村合作医疗，初步构建起了“小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县”的新型农村医疗格局。