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用真情出实招,推动民营经济健康发展

发布时间:2020-06-19浏览次数: 来源:作者:

    民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,支持民营经济发展,是党中央的一贯方针。近年来,我市积极支持民营经济发展,取得了可喜成绩,民营经济已经成为推动我市经济社会发展的“顶梁柱”。但与此同时,当前面临的国内外经济形势错综复杂,经济下行压力较大,我市民营工业增长放缓,一些企业出现亏损,民营企业融资难、用地难、用人难等问题仍不同程度存在,加上部分企业规模偏小、缺乏自主创新能力以及管理不善等原因,民营经济发展遇到许多新的困难。为进一步发展和壮大我市民营经济,我们提出以下建议:
    一、切实把民营经济的政策红利转化为发展红利
近年来,我市先后出台了一系列政策措施,受到了民营经济各行业的肯定和欢迎。但有不少民营经济人士反映,许多扶持政策是“雷声大,雨点小”,有的甚至是“光打雷不下雨”,难以真正受益。因此,各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,对已出台的政策文件进行一次认真的梳理和回头看,坚决摒弃那些不接地气、难以落实的空头条款,坚决落实那些可以落实而没有落实的具体政策。构建一个符合我市民营经济发展实际的政策支持体系。
    二、健全完善支持民营经济发展的体制机制
近年来,尽管我市民营经济取得了长足发展,但与省内长沙等兄弟城市比较,仍有较大差距。我市目前每万人拥有的市场主体、企业个数分别为长沙的49%、27%。与浙江、广东等发达省份相比差距更大。因此,必须把支持民营经济发展作为全社会的共识和一项重要任务来抓。各县市区尤其是各园区,要与市委、政府同频共振,少喊口号,多办实事,不断完善促进民营经济发展的制度环境和工作机制。要努力破解当前园区发展方式粗放、土地利用效率不高、招商引资乏力、服务效能低下等突出问题,引导民营经济集聚和规模发展,加大创新投入,提升产业层次,建立现代企业制度。要建立和完善支持民营经济发展的考评机制,把民营经济发展任务纳入各级政府及相关部门单位的目标管理,加强考核结果的运用,体现到干部职工的年度考核、津贴分配等中去,促使各级各部门和广大公务员自觉亲商、安商、护商,为民营经济发展营造更好的政商环境。
    三、切实解决民营经济发展遇到的现实难题
    一是建立开放的信息共享机制,提升政策透明度。从中央到地方出台的有关优惠政策,尤其是具体操作细则,应通过官网等公共信息平台进行公开,县市区、园区和相关主管部门要主动对接企业,进行广泛宣传和政策辅导,不能藏着掖着,把公共政策变成部门或个人的权力资源。二是实行优惠减免,加强政策扶持。要认真落实国家减税降费措施,加大税收支持力度,依法保障民营企业用地需求,支持民营企业引进各类人才,支持本地民营企业的“二次创业”,让它们享受与招商引资同等的待遇。三是加大金融扶持力度,切实解决企业融资难题。主管部门、金融机构要共同搭建有效信息平台并建立有效联动机制,加强沟通和对接,扩大有效信贷投放。同时,鼓励设立私募股权投资机构、创投机构和金融租赁等新型金融机构,扶持小额贷等行业健康发展。四是积极营造公平竞争环境。一方面,我们确实需要以开放的心态和国际的视野来建设城市、经营城市,让人民享受更高品质的生活;另一方面,我们也要提供机会,让本地企业去学习和追赶外来先进企业,努力提高产品质量和服务水平,扩大投资领域和规模,增税收,保就业,为地方经济发展注入活力。