11月29日，农业农村部、工业和信息化部在京联合召开农机装备补短板工作推进会议，会议指出，农业机械化是加快农业农村现代化的关键抓手和基础支撑。也是我市“十四五”期间实现农业农村现代化的重要标志。通过对我市5个县市区14个乡镇19个行政村6.6万亩农作物的实地调查，表明我市农业机械化水平大幅提高，主要农作物耕、种、收基本实现机械化，但对标十三次党代会提出实施乡村振兴战略的目标要求，我市农业机械化发展仍然存在农机寿命短、维护成本高、适用农机供需不匹配、农机作业服务扶持力度不够、农机购置补贴政策尚需完善、农机监管水平有待提升。等诸多问题，为此建议：

1.以示范行动，驱动先进适用农机的广泛应用。建议各县市区重点推进农机示范基地建设，每年各自支持各1个农机合作社创建省级现代农机合作社省级示范社，支持5个区域性农业社会化综合服务中心创建省级示范中心。通过实施农机装备替代更新行动，每年帮扶100个左右的农机合作社，实现对老旧农机产品替代升级。推动粮食、菜油等农作物机械化由耕、种、收环节向植保、烘干、秸秆处理全过程发展；推进智能、绿色低碳农机落户工作，提高适合本地花生、红薯、茶油、果蔬等特色农作物在种植、加工和设施农业等方面的机械化水平，在全市创建一批农业主导产业的全程机械化示范乡镇。

2.以帮扶行动，加大农机作业服务的支持力度。一是培育农机作业服务组织，发展农机+土地合作社、土地托管、综合农事服务等农机作业服务模式，把扶持农机服务主体的重点放在推动农机化和农业产业融合发展上，引导农机服务组织与农户建立利益联结紧密、互利共赢的生产联合体，推动农机化服务与适度规模经营协调发展。二是加强农机实用人才培养，深入推进各县市区农机科技服务团队“进村入户”活动，培育一批懂技术、善经营、会管理的农机服务组织带头人。湘潭县、湘乡市、韶山市重点打造1-2所乡村农机人才培训基地（中心），力争每村至少有5名农机专业技术人才,10名通用农机操作手。三是推动农机农艺、农机信息化融合发展，增强农机主体的信息获取、高效调度、跨地域作业能力。

3.以补贴行动，不断完善新型农机的购置政策。一是稳定实施农机购置补贴政策。二是提升农机购置补贴政策精准性，将农机使用薄弱地区，农产品初加工、设施农业等薄弱环节，果蔬、畜牧、水产养殖等薄弱领域的农机具优先纳入补贴范围。实施差别化补贴，适当降低饱和农机具补贴上限额度，对优先补贴农机实现“优品优补”。三是完善购置补贴方式和管理方法，合理确定农机购置审核、信息公示、资金兑付时间，督促地方限时办结、及时兑付。减少购机贷款贴息手续，引导金融机构开展农机抵押融资贷款业务。四是打击农机购置补贴违法违规行为。

4.以监管行动，确保农机作业的安全高效。一是加强农机质量监管。市场监管和农业农村部门要联动执法、共享信息，形成监管合力。督促农机制造企业、销售企业严格实现质量安全前置，加大农机维修事后监管力度。二是强化农机安全监管，推动执法力量向基层延伸下，确保农机安全生产责任落实。三是探索农机监管新模式，鼓励采取政府购买服务方式由第三方提供农机安全检验服务，解决农机检验率不高、农机超期服役等问题，从而减少生产安全隐患。