【提要】党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“推进国家治理体系和治理能力现代化”。揭示了现代化与国家治理有着密切的内在关系。人民政协作为重要的统一战线组织，在国家治理中起着非常关键的作用。本文认为，加强网络统战工作，是人民政协贯彻落实三中全会精神、更好地突出团结和民主两大主题、推动工作创新发展的有效途径。

一、研究背景和目的

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“推进国家治理体系和治理能力现代化”。这里第一次把国家治理体系和治理能力与现代化联系起来，着眼于现代化，并以现代化为落脚点，揭示了现代化与国家治理有着密切的内在关系，国家治理离不开现代化，现代化构成国家治理的题中应有之义。“国家治理体系和治理能力现代化”的形成和提出，是中国共产党高度重视现代化、不断求解现代化的结果，也是中国共产党认识现代化的最新成果，堪称现代化的“第五化”。

国家治理现代化的内涵非常广阔，不是一两篇文牍可以阐述清楚的。政协工作要紧扣国家治理现代化的主题来创新发展，需要进行探索和研究的领域也非常广阔，必须找到一、两个极具时代性的切入点进行突破。

信息化的飞跃发展是当今全球发展的一个最显著特征，世界信息网络技术迅猛发展的进程势不可挡，被称为“第四媒体”的互联网络给人类社会带来巨大变革。2014年7月21日，中国互联网络信息中心发布的第34次“中国互联网络发展状况统计报告”显示，截至2014年6月，中国网民规模达6.32亿，较2013年底增加1442万人，互联网普及率为46.9%。其中手机网民达到5.27亿人。即时通信网民规模达 5.64 亿，比 2013 年底增长了 3208 万，半年增长率为 6.0%。即时通信使用率为 89.3%，较 2013 年底增长了 3.1 个百分点，使用率仍高居第一位。随着计算机网络技术的迅猛发展和广泛普及，互联网已深入到当今社会生活的各个层面各个领域，人们无时无刻不在感受到网络的强烈冲击和深刻影响。

经济社会的现代化必然会导致人的现代化，从而不断推动国家治理制度的现代化。在我国，随着义务教育水平的提高和互联网的普及，中国加速融入全球化进程，极大地拓宽了人民参政议政的渠道，尤其是使越来越多的青年人群参与政治的愿望和能力都有了很大提高。但是，在信息时代，在接纳政治参与方面的制度容量上以及人们对更高水平的社会公共服务的期望中，现有的国家治理体制还难以完全满足这些需求。表现在，一是国家机关在利用信息化渠道接受咨询、听取意见和处理工作上还没有跟上时代发展，能力水平与人民群众的强烈愿望和积极表现不对等；二是对于信息的管理从法制到体制上均处于落后状态，无法有效地控制影响。三是，互联网时代的思想多元化导致意识形态和世界观、价值观的不统一。因此，在现今社会矛盾交织并日益凸显的情况下，如何在信息化时代实现国家治理的现代化，将全国各族人民、各阶层人民牢牢团结在中国共产党的领导下，为建设有中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴共同努力，凝心聚力的工作更加任重道远。而人民政协作为最重要的统一战线组织，对此不仅责无旁贷的，而且大有可为。

胡锦涛同志早就指出:“统一战线地位重要、作用重大。”强调要 “建设成为具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线。” 指出 “互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。 习近平同志也提出了“强化互联网思维”的新观念，并指出，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》中指出:“要以网络为媒介，注意运用互联网等现代科技手段，掌握情况、宣传政策、开展工作；”“空前广泛性和巨大包容性”是新世纪新阶段统一战线特点和优势的最新概括。“注意运用互联网”具有鲜明的时代特征和深刻的理论内涵，是进一步加强和改善党对统一战线领导的重要举措之一。这些理论，既说明充分运用信息化革新加强网络统战工作是人民政协积极参与国家治理现代化的有效途径，又为人民政协在国家治理现代化要求下打开统战工作新局面指出了方向。通过信息化“网络统战”，人民政协可以最广范围，最大影响，最快速度，做好凝聚人心、集中民智、沟通协调的工作。

面对日益迅猛的信息网络大潮，面对新形势、新挑战，面对新阶层、新思想，人民政协如果仅靠传统的统战工作方式方法，是绝对无法适应时代的需求的。我们理应紧跟信息时代发展的步伐，积极利用网络平台，充分发挥网络优势, 开创工作新局面，实现工作新发展。但是，在现实工作中，对如何利用网络推动政协工作还缺乏深入系统的调查研究，对利用网络统战工作的认识还存在着盲区和误区。政协的统一战线网络传播力度不够、效果欠佳，“统战宣传圈内转”的现象不同程度地存在于政协统战工作中。鉴于此，本文在界定网络统战内涵的基础上，从分析网络统战的重要意义入手，仔细分析网络统战面临的挑战，提出相关的政策建议，试图为政协组织在统战工作网络传播的研究提供有意义的探索，并以此突破口为有效服务于国家治理现代化工作提供决策参考。

二、新时期网络统战的内涵

政协组织网络统战涉及到两大核心主题词：网络与统一战线。

本研究所指的政协“网络统战”， 就是人民政协以网络为手段，以各级政协组织为统一战线实体，以创新统战工作方式为目的的一种新兴的现代化统战工作方式;就是信息化与统战工作的有机融合，作为传播者的政协组织，通过网络媒介向作为受众的统战对象及相关成员进行信息传播，以期实现统一战线的某种传播目标。从时代特征看，人民政协开展网络统战工作顺应了知识化、信息化、网络化、全球化的时代潮流，利用现代信息网络技术整合各种信息与统战资源，是政协统战工作方式的重大创新，抢占网络舆论制高点，为政协开展统战工作搭建了新的平台。

三、新时期网络统战的优势和重要意义

（一）有利于扩大政协统战工作的覆盖面

新时期统一战线发展为三者的联盟：全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。新的社会阶层纳入了统战工作范围，其中相当一部分是非公有制经济人士和自主择业的知识分子、海外侨胞等，集中分布在新经济组织、新社会组织之中。新的社会阶层相对来说，是一个有知识、有思想、极具现代意识、对社会变化敏感度高的群体，是社会稳定的重要组成部分。

根据第34次“中国互联网络发展状况统计报告”，网民主要集中在高学历、高收入、中青年人群中。20--29岁的网民比重已经达到30.7%;高中以上学历群体的比重为51.7%;整体网民中月收入在 3000 元以上的人群占比明显提升，达 32.3%，相比 2013 年底增长 3.7 个百分点，这与我国居民收入的增长趋势相符；网民中的最大群体依次是学生、自由职业者、企业职员、专业技术人员，这4类网民占全国网民总数的67.9%，而党政机关领导和机关事业单位工作者分别只占网民总数的0.3%和4.1%，均比2013年下降0.2%。网民年龄结构、学历素质、从事职业都达到了一定的层次，对国家经济政治生活比较关心关注，有较多的时间和机会接触网络。因此通过网络这个特殊的阵地，以他们乐于接受的传媒方式更容易开展统一战线工作。发挥网络传播覆盖全世界的特点，进行统战工作，把新的社会阶层人士作为新的工作着力点，加强同他们的联系，凝聚他们的聪明才智，扩大他们有序的政治参与，势必会起到事半功倍的效果。

（二）有利于提供政治参与的新渠道

随着社会主义市场经济的深入发展，人们的思想日趋活跃，表达自身利益诉求的愿望日益增强，政治参与意识不断提高。但目前既有政治参与却存在着参与门槛较高、覆盖面不广、参与形式单一等问题。以湘潭市雨湖区为例，60万人口，政协委员仅190多人，其中党外的只有130多人。如果只靠联系这些统战对象，并利用这些委员以传统方式联系界别来进行思想宣传和意见收集，效果必然有限。随着网络应用及网络政治参与的兴起，网络上畅通无阻的信息访问为自由平等的交流铺平了道路，为逐步改善这些问题提供了全新的视野方向及途径。

互联网本身所具有的开放性、平等性、虚拟性、互动性等特征，为各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士提供了全新且便捷的政治参与渠道。网络政治参与形式多样，涵盖内容广泛，诸如网络选举、网络信访、网络听证、网络舆论、网络监督等等，因其易实现、成本小、影响大，已逐渐成为各级党委、政府和政协组织体察民情、了解民意、倾听民声、汇聚民智的重要渠道，也是普通民众进行社会监督、权益维护和意愿表达的有效途径。各级党政领导主动借助网络广泛征询民意，体察民情，关注民生，集中民智，体现了新时期政府亲民、为民、利民的执政理念和公开化、透明化执政要求。人大代表、政协委员针对社会热点难点问题，在网上广泛征集社会各方意见和建议，形成具有深刻社会背景和切中时弊的提案议案，使网络成为参政议政的新方式和新途径。

人民政协如能充分利用好网络政治参与渠道，能更加紧密地联系到各阶层、各界别，促进政协组织内外的沟通交流，为统战对象建言献策提供便捷、真实、有效的渠道，扩大有序政治参与。他们能够实实在在地通过建言献策关心国家大事，没有时间空间的距离，没有身份阶层的限制。自由平等地参与讨论，提供建议，最大限度地实现政治参与。

（三）有利于提高政协组织的工作效率

畅通信息传递。与传统媒体电视、报纸等介质不同的是，互联网是一个综合的信息高速公路，涵盖了各种传播方式，传播各种信息、内容、产品和服务，扮演着众多的社会角色。信息网络传播平台使政党与民众之间的沟通渠道更加畅通，公民了解政党、选择政党来表达意愿、提出要求等更加直接，更加便捷，更有保障。

降低组织成本。通过网络的通讯软件，使交往双方即使身隔千里也能面对面交流，交往活动不受物理时间和空间的限制，营造一种良好的网上环境，形成融洽和谐的氛围，能大大降低工作的组织成本，促进统一战线工作的高效化。

增加灵动能力。当今中国社会的多样性和差异性特更加突出，信息时代的人们越来越多地通过网络来表达自己的思想，而且绝大多数人都是通过各自的代号而非真实姓名上网发表意见的，这更方便人们讲真话、讲实话，这是政协组织利用传统的面对面直接交往、个别谈心无法比拟的，可以更及时的、有针对性的开展思想政治教育工作。因此充分利用网络传播具备的灵活性、互动性特点，完善政协网站，设立统战论坛，达到统战的目的。

提高办公信息化程度。加强政协统战工作电子信息化建设，不但有利于实现各级政协组织公文流转、事务处理和资源共享，也有利于同级政协公文交换、业务协同和资源共享，还有利于内部文字处理、电子邮件、公文收发流转、信息检索、档案管理、个人办公服务一体化，极大地节约了工作成本，提高工作效率。

四、网络统战面临的主要挑战

政协网络统战工作是一把双刃剑，一方面开创了政协统战工作新局面，同时另一方面我们必须看到，作为一种现代信息交流技术，网络自身也存在很多的问题，给新时期统战工作带来严峻挑战。

（一）网络信息存在不确定性因素

1.网络信息存在局限性

由于网民只是社会中的一个特殊群体，网民意见也不能代表所有社会群体的意见。因此网络舆情虽然能在一定程度上反映社情民意，但它不能保证完全符合社情民意。

2.网络信息存在不确定性

网络的匿名性和网上发表言论的自由性，使网民往往不必为自己的言论承担责任，导致许多网民意见过于随意、片面。网络上存在很多的网络推手，在经济利益的驱使下，不少负面的推手甚至还有借网络发泄情绪或出于某种目的和动机，发表或转载虚假信息，混淆视听等等。

3.网络信息可能会被利用

因为网络的虚拟性，会导致信息失真；而网络的交互性，会放大少数人的声音。在多种政治意图牵引下，互联网的虚拟性特点有可能促成非常规政治参与，导致网络政治参与变成现实空间的政治参与，以及政治谣言引发非理性和情绪化等行为产生。部分个人、团体出于商业或其他目的，利用网络挑动社会矛盾，煽动群众情绪，影响国家和民族的团结，使统战意识形态防御能力面临严峻挑战，政协统战工作的任务更加艰巨。

（二）统战对象思想呈复杂化发展趋势

1.统战对象思想的多元化趋势

当代中国社会中不同社会阶层和利益群体的不同价值观念、行为模式、利益诉求等，必然要反映到广大统战成员身上，使他们的思想状况发生变化。主要表现为:他们思想活动的自主性、差异性和选择性明显增强，思想观念、价值取向和行为方式日趋多样，对待同一个问题会有多种不同的认识和理解。由于网络信息的开放性和扩大性，使大部分统战对象除了可以获得与传统媒体上相同的信息外，还能轻而易举地获取许多非传统、非理性、非正式的信息。这种信息更进一步使统战对象的价值取向、思维方式面临严峻挑战。

2.西方敌对势力的宣传腐蚀

西方敌对势力打着所谓“网络自由”的幌子，把互联网当成对华意识形态斗争的重要战场，广泛利用网络媒体宣扬西方的价值观和民主制度，攻击我国的政治制度和政党制度，歪曲党的方针政策，对我国的政治秩序与政治稳定构成严重威胁。境内外民族分裂势力、极端宗教势力和攀力恐怖势力也把网络作为向我渗透的渠道。某些西方国家全方位、全时空、全天候地向世界推销其文化和价值理念，对其他地区和民族文化产生覆盖销蚀作用。这在一定程度上挟持了民间网络舆论，影响社会稳定，危害严重。这必将增长人们思想的波动性，容易导致失去判断是非的能力，统战对象思想更加多元化、复杂化。

（三）工作方式的转变对政协干部队伍素质提出更高要求

网络可以直接推动政协统战工作的创新，给政协工作带来四个方而的变化：拓展了信息来源渠道;要求管理的规范化与科学化; 统战信息发布手段更为丰富;统战工作交流方式的发生变化。随着我国网民人数的大量增加，网络已经成为一些社会事件滋生发展的催化剂，出现了网内网外互相影响、互相推动、交织放大的现象，把简单问题复杂化、单一问题一般化、个别问题扩大化，使事件的处理变得更加棘手复杂。传统的思想政治工作主要形式是面对面的直接交往、个别谈心等，这些交往和活动的范围都受制于物理时间和空间。进入新时期，人们越来越多地通过网络来表达自己的思想，使得政协统战工作必须及时的、有针对性的开展思想政治教育工作，更使思想教育的过程日趋复杂，对政协干部队伍素质提出更高要求。网络统战是融思想政治工作和网络技术于一身的新型管理工作，但当前政协干部队伍中精通信息网络知识、熟练运用网络技术的人并不多，干部队伍建设相对滞后。

五、新时期开展政协网络统战工作的对策建议

（一）高度重视网络统战，建立新型网络统战工作协调机制

1、明确网络统战目标，从战略高度上提高对网络统战的认识 

西方国家广泛利用网络宣扬其价值观和民主制度，境内外反华势力也把网络作为向我渗透的主渠道。因此，政协组织应当积极推进网络统战，改变把网络统战仅仅视为改进工作方法的思想观念，而将其看作人民政协高举爱国主义、社会主义两面旗帜,牢牢把握团结民主两大主题，反对西方信息霸权，掌握舆论主导权，争夺网络话语权的必然要求。尽快改变目前政协组织的网络运用不仅落后于政府系统的网络运用，而且落后于党委的组织、宣传和纪检系统的状况。根据工作实际，政协网络统战的总体目标是:作为国家电子政务体系、电子党务体系以及信息化体系的重要补充部分，建立起符合统一战线要求的、结构合理的、大规模的、开放式的网络统战系统，创造新的工作手段、开拓新的工作领域、形成新的工作模式，使统战工作更好地向深度、广度发展。要增强网络媒体权威性，必须做到对网上信息真实性的过滤和确认，在信息的正式性、权威性、代表性等方而形成自己的优势，并在长期发展的过程中赢得群众的信任。

2、建立政协网络统战工作协调机构，构建“大网络、大统战”的工作格局

从政协网络统战的特点来看，不是哪一级政协组织靠自己就能完全实现的，而是需要各级各部门的高度配合。从运作特点来看，它涉及网络运行、信息安全、网络监管等问题。从工作内容来看，它涉及统战、宣传、政治、经济、民生等方面。传统的统战工作模式将受到挑战，开展网络统战工作，不是政协的“家事”，需要党委、政府的高度重视和大力支持，也需要相关部门的密切配合和共同努力。因此为了网络统战工作的需要，一方面各级政协组织应该建立具有行政指导职能的网络统战领导机构，统一指导协调政协系统各部门参与和开展网络统战工作，使网络统战的作用发挥到实处。另一方面成立由党委直接领导，政协牵头负责，党委统战部、网络运营机构、宣传、信息、安全、民政等相关部门共同参与的网络统战工作协调机构，全面负责网络统战工作的开展，形成“大网络、大统战”的工作格局。通过发挥各相关部门的职能作用，积极宣传政策，倾听民意，关注民生，掌控社会热点、敏感问题，及时应对网络社会突发事件，积极化解网络舆论危机，保证网络统战工作在安全、健康、平和的环境中进行。

3、 加强网络监管，建立和谐的网络政治参与渠道

网络政治参与是新课题，其实现模式、操作办法、和监管措施还不够成熟不够规范，存在许多不确定性因索。网络政治参与机制的创建，有利于提高公民参与国家政治的积极性，保护公民合理的网络政治参与权利，避免防止因为非制度化政治参与产生的非理性化、狭隘性政治因索。完善和谐的网络政治参与渠道，必须要加强网络监管，健全网络信息。互联网的迅猛发展，网络的控制和监管水平相对落后，法律显示出滞后性的特点。因而，国家应进一步加大网络立法，加强对网络提供者的管理，保护互联网信息的健康安全。大力推进“阳光绿色网络工程”，及时清除垃圾电子信息，坚决关停取缔垃圾网站，从而使网络更好地为政府服务、为统战工作服务。 

（二）加强门户网站建设，掌握舆论主导权

各级政协组织应建立、完善自己的互联网门户网站，以丰富的内容、良好的服务、新颖的界面树立新的形象，占领信息网络的阵地，拓展我国统战信息传播的空间。全方位搞好网站建设，网络统战有必要从受众的需要出发，在网站的内容、形式、功能等方面，全方位加强网站建设，进一步增强吸引力，提高统战网站的使用率。在网站形式上，重视网站页面的设计和网站内容的组织；在网站内容上，建设好网站栏目和专题，丰富统战信息；在网站功能上，加强宣传功能和交互功能。

1、在网络内容上，建设好网站栏目和专题

增大新闻的信息量，丰富统战信息，提高新闻传播的流通速度，并在内容上尽量贴近统战对象的实际情况。可以上传一些统战工作动态信息，党派介绍、社会优秀人物推介、优秀提案、民主监督、民主管理、参政议政经验交流等，进一步提升网站关注度。要注重信息的组合开发，加大深度报道、连续报道、组合报道和全方位报道，加强信息的梯度开发，“事前有预测报道，事件发生后有动态报道和追踪报道，事后有反馈总结报道”，变一次性的终端报道为分阶段的连续报道。

2、在网站形式上，重视网站页面的设计和内容的组织

一般来说，统战对象在网页上最感兴趣的内容是动态新闻。针对动态新闻时效性强的特点。统战网页要尽量做到传得快、传得多、传得全面。灵活运用文字、图片、声音和图像等多种传播元素，增强网站内容的可读性和实用性等,让信息以深入、全面的形态出现在受众面前，使受众在工作之余可以获得新信息，学到新知识，理解新内容。

3、在网站功能上，加强宣传功能和交互功能

各级政协尤其是县级政协组织，应当主动积极地建立自己的网站，建设自己的网络阵地，并不断进行巩固和强化。通过在具有官方性质的网站上发布信息，公开政策，展示风采，令不良信息和歪曲言论没有生存的空间，使其不攻自破，从而进一步加强舆论的导向，给人民以阳光、公开和亲民的形象。强化信息的延伸性，网络统战可以加强政府机构网站与主流媒体网站的链接和使用，并通过特定程序的功能把与主题相关的新闻和受众可能感兴趣的信息都连在一起，使受众对新闻事件有一个全面的认知，满足受众对延伸内容的需要。这样下来，网络平台的作用得到充分的利用，网络优势得到积极的发挥，统战信息得到及时传达，最大限度地发挥网络的正面作用，促使统战工作高效快速广泛地开展。

（三）灵活运用网络工具，向互动和多元化方向发展

1、开辟统战BBS论坛

BBS的英文全称是Bulletin Board System，中文意思为“电子公告板”。BBS最早是用来公布股市价格等类信息的，通过BBS系统可随时取得各种最新的信息。目前BBS的功能得到了很大的扩充，通过BBS系统可随时取得各种最新的信息。开辟统战BBS，就是开辟一个思想碰撞、意见交流的虚拟场所，可以发表一个主题,让大家一起来探讨,也可以提出一个问题,大家一起来解决等。统战工作的重点是各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞等党外代表性人士，这些群体一般来说，具有更高的文化素质，更容易接纳论坛的形式。政协网站应当专门开辟“统战论坛”，通过“统战论坛” 平台进行开门纳谏工作，把统战论坛定位于宣传党的方针路线主张、国家政策法规和宣传推介本地本单位的一个载体，定位于广大统战对象思想情感交流的平台，定位于社情民意的一个窗口。组织统战理论水平高的版主进行专门维护，并定时定期开展专题讨论，主动征集对统战工作的意见建议。对论坛进行有效管理，积极引导统战对象发布有利社会和谐、促进社会稳定的帖子，使其变成宣讲统战理论、争取统战对象的大课堂、大社区。

2、 建立统战在线即时通讯群，如QQ群、微博群

在线即时通讯群，主要有QQ群、MSN群、飞信群、微博群等。据统计，在我国目前即时通讯软件的使用者已达4亿之多，其中仅QQ就有超过2.4亿的使用者。这些即时通讯群作为免费高效的群体沟通平台，在各企事业单位、社会组织中发挥着越来越重要的作用。对于政协工作来说，建立即时通讯群，可以打造出一个让社会各个新阶层人士都可以参与的新型统战平台。由于统战对象居住分散、工作繁忙、工作时间也不统一，因此在网络环境下的开放工具，将更加有意义。政协组织可以建立网络统战人士即时通讯群，采取“单位+姓名或党派”的实名制模式，群内所有发言可以不用太限定，除公文和涉密事项外，群内成员对政府工作、疑难问题及有关建议都可通过QQ群开展讨论、深刻分析，集思广益，汇报工作情况、交流工作经验、收集意见建议。积极利用群友的资源与智慧，紧紧围绕城市经济建设、城区社区文明创建、社会性公益事业等进行思想交流，献计献策，听取民声，解决民需。通过群平台，完善统战工作计划。政协工作计划和安排可以定期的在群里“晒一晒”，充分听取广大群友的意见和建议，以使工作更加结合实际、更加贴近群友的需求。通过群平台，及时进行解疑释惑工作。政协领导和工作人员在群里与统战成员直接对话，互通情况，沟通交流，针对统战对象有争议有疑惑的社会重大问题和热点难点问题，积极进行解疑释惑工作，并从统战成员的想法、意见中吸取合理的意见建议，形成相关信息或议案提案提交相关部门，充分发挥统战工作者沟通传达的桥梁作用。

即时通讯群是一种不分党派、不分贫富、不分地位高低的社会各阶层共享的网络资源，是统战工作中很重要的一个交流、交易、互助、互动公共平台，是互通信息、资源共享平台。也是广大统战对象的精神家园，是党外人士共同的家。经常的沟通和交流将使统战人士的距离更加接近，更加感同身受，更加紧密地围绕在一起，相互关心，相互帮助。所以网络统战一定要加强利用即时通讯群，打造成统战人士学习的平台、沟通的平台、工作的平台、智慧的平台、监督的平台。

3、开通政协的博客、空间和微信 

博客（blog），又译为网络日志、部落格或部落阁等，是一种通常由个人管理、不定期张贴新的文章的网站。目前非常流行微博，即微博客（MicroBlog）的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组件个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。各级政府部门的统战干部可以利用政府掌握的公共资源，在网站开设不同层面的博客。通过博客这一平台，可以让统战对象直接接触统战部门，深入了解统战部门工作职责，进一步从认识上理解统战工作。统战干部通过博客，以网络作为载体，迅速便捷地发布自己的心得，主动加强与统战对象的沟通，及时有效轻松地进行交流，，全面彰显自身理论素养和精神风貌。统战博客是私人性和公共性的有效结合，它绝不仅仅是纯粹个人思想的表达和日常琐事的记录，它所提供的内容可以用来进行交流和为统战对象提供帮助，具有极高的共享精神和价值。统战博客可以充分发挥资源共享、资讯互通的优势，精心打造合作共赢的局面。一方面，统战干部可以通过博客，充分展示个人才华与人格魅力，最终实现在潜移默化中以个人人格魅力去感染和影响统战对象。另一方面统战对象也有了实现政治参与的平台，对于某些社会、政治问题有了更加理想的倾诉对象。

政协博客、微信可以建成一种类似于对面的一对一的直接交流，但又区别于直接见面，这种交流把统战工作深化到个人层面，其作用将更为细致具体。博客是继Email、BBS、QQ之后出现的第四种网络交流方式，是网络时代的个人“读者文摘”，是以超级链接为武器的网络日记。微信则是日益广泛使用的即时通讯手段。政协组织应当认真利用博客和微信，这些代表着新的工作方式，也代表着新的学习方式。政协组织通过这种新工作方式，可以最广泛地实现大团结大联合。政协干部则可以增长才干得到锻炼，在与统战对象们的日常交流和接触中进一步提高了统战工作的实际能力和理论水平。统战对象通过这种方式得到了学习提高的机会，也有更好的情感信赖。

4、 注重做好对“网络代表人士”的网络统战工作

网络代表人士也可以用“网络名人”的称呼，是是指在影响较大的网络论坛、知名网站的博客、微博平台等网络社区进行注册登记，表现活跃，关注政治话题，在舆论中起导向作用，具有一定的影响力和代表性的网民以及知名网络社区平台的管理者。这一群体来源非常广泛，但具有自己鲜明的特点，在现代社会生活中发挥着不可低估的作用。他们是网络时代特有的一种现象，是网民中的代表性人士，在网民中有着较大的影响力和较高的号召力，学术水平较高，文笔较好，大多数人的爱国情感比较强烈。具有较强的影响力和代表性。在网络社区中，这个新群体所探讨的主题都是现实社会中的焦点、热点、难点问题，且通过实施个人影响力把网民“链接”在一起，不但在互联网上产生巨大的影响，而且对现实社会同样产生重要影响，甚至左右传统媒体的声音，己逐渐成为主导社会潮流、参与社会建设的一支重要中坚力量，具有较强的影响力和代表性。统战工作一定要有效利用他们的影响力和号召力去影响、团结和带动一批人。通过与“网络名人”结交朋友，做好对他们的统战工作，可以有效利用其影响力和号召力去影响、团结和带动一批人，更好地推动网络统战工作的开展。因此，我们要围绕统战工作的需要，安排理论水平较高、政治意识较强和文字功底较强的人专门负责开展对“网络名人”的统战工作，争取他们对政协工作的理解和支持，形成推动网络统战工作顺利开展的强大合力。

作者：

李明扬 区政协委员、湘潭大学商学院讲师

张小寰 雨湖区政协秘书长